Все, что вам нужно знать о процессе голосования в Соединенных Штатах

29.09.2020
Таков избирательный процесс в Соединенных Штатах.
Таков избирательный процесс в Соединенных Штатах.

В Соединенных Штатах первый шаг к голосованию, к сожалению, не так прост, как просто проголосовать, когда ему исполняется 18 лет. Сначала нужно зарегистрироваться, чтобы проголосовать, и в каждом штате есть свои правила и нормы для этого шага, которые сильно отличаются друг от друга.

Регистрация

Автоматическая регистрация избирателей в ДМВ

В 1993 году Конгресс принял Национальный закон о регистрации избирателей (NVRA) или "Закон об избирателях". В соответствии с NVRA, человек может зарегистрироваться, чтобы проголосовать, или обновить свою регистрацию, подавая заявление или продлевая водительские права. Важно проверить, как Ваше государство применяет NVRA. В то время как в некоторых штатах, например, в штате Орегон, избиратели автоматически регистрируются, в других штатах, например, в Техасе, просто перенаправляют имеющих право голоса избирателей из DMV на регистрационный сайт штата.

Регистрация избирателя в тот же день

Регистрация в 21 штате и округе Колумбия проводится в один день, что позволяет избирателям, имеющим право голоса, зарегистрироваться в тот же день, когда они проголосовали. Если вы планируете зарегистрироваться в тот же день, проверьте требования вашего штата, чтобы удостовериться, что у вас есть все материалы, необходимые для регистрации, такие как подтверждение проживания и удостоверение личности.

Регистрация избирателя онлайн

В 40 штатах и Округе Колумбия предлагается регистрация избирателей в режиме онлайн. Этот вариант часто используется для дополнения других форм регистрации избирателей.

Личная регистрация избирателей

Во многих штатах вы также можете зарегистрироваться, чтобы лично проголосовать в местных избирательных советах, публичных библиотеках, средних школах или в других государственных учреждениях. В некоторых штатах требуется личная регистрация. Например, в Нью-Гемпшире от избирателей обычно требуется регистрация лично, и они могут попросить о регистрации по почте только в том случае, если не могут зарегистрироваться лично.

Досрочное голосование

Как только вы зарегистрировались, чтобы проголосовать, вам не нужно ждать до дня выборов, чтобы проголосовать. Конечно, вы можете голосовать в день выборов в каждом штате, но многие штаты также разрешают голосовать в течение нескольких недель, предшествующих дню выборов - этот процесс известен как "досрочное голосование". В большинстве штатов предлагается та или иная форма досрочного голосования.

Существует два основных типа досрочного голосования: досрочное голосование с очной формой голосования и досрочное заочное голосование. Поскольку миллионы людей планируют проголосовать заочно впервые, понимание простой разницы между этими двумя видами досрочного голосования крайне важно.

Досрочное очное голосование

Личное досрочное голосование позволяет вам лично проголосовать так же, как и в день выборов - просто досрочно! Вы просто идете в назначенное место для досрочного голосования в рабочее время и голосуете. Однако, когда и где вы можете проголосовать досрочно, зависит от состояния дел.

В некоторых штатах вы можете проголосовать за 45 дней до выборов или за выходные. В большинстве штатов досрочное голосование заканчивается за несколько дней до дня выборов. Обязательно проверьте, когда в вашем штате предлагается досрочное голосование, отметьте свой календарь и составьте план голосования. Спросите себя, когда и где Вы будете голосовать? Решите это сейчас, чтобы у вас было достаточно времени для выполнения вашего плана.

Досрочное заочное голосование

Существует две различные формы досрочного заочного голосования: голосование по почте и очное. Давайте сосредоточимся на последней. Досрочное заочное голосование позволяет обойти почтовый процесс и пойти непосредственно к определённому месту проведения выборов, чтобы получить и проголосовать заочно или по почте (напоминаем, что голосование "заочно" и "по почте" используются взаимозаменяемо).

После того, как вы отметитесь у избирательного работника, вам вручат бюллетень для голосования в бумажном виде - тот же самый бюллетень, который вы бы получили, если бы голосовали по почте. Затем все, что вам нужно будет сделать, это заполнить бюллетень и сдать его. Очное заочное голосование дает избирателям возможность проголосовать досрочно в штатах, которые традиционно не предлагают досрочного голосования. Например, в штате Пенсильвания досрочного голосования нет, но штат разрешает избирателям приходить в районные избирательные участки за полтора месяца до дня выборов и требовать и подавать бюллетень для заочного голосования.

Досрочное голосование является отличным вариантом для избирателей 2020 года, которые беспокоятся о голосовании по почте, не хотят ждать получения бюллетеня по почте, не хотят ждать в длинных очередях в день выборов или просто хотят проголосовать досрочно. Независимо от того, предлагает ли ваш штат досрочное или досрочное заочное голосование, обязательно ознакомьтесь с доступными местами, запишите часы работы и составьте свой план голосования.

Возможность проголосовать по почте

После того, как вы зарегистрировались для голосования, есть несколько способов проголосовать, включая досрочное голосование и голосование в день выборов. Другим вариантом в большинстве штатов является "голосование по почте" или "заочное голосование", когда штат посылает вам бюллетень по почте. В зависимости от вашего штата, вы можете вернуть бюллетень по почте, в почтовый ящик для голосования или в место для очного голосования.

Одно из важных правил, которые следует учитывать при рассмотрении вопроса о том, следует ли проводить заочное голосование, заключается в том, что штат требует, чтобы у вас была определенная причина или "оправдание" для заочного голосования. Государства, которые требуют от вас наличия определенной причины для голосования по почте, используют так называемое "заочное голосование по уважительной причине", в то время как государства, разрешающие любому отсутствующему голосовать "без уважительной причины", используют "заочное голосование по отсутствию".

В каждом штате существуют свои правила и оправдания, и разница между оправдательным и заочным голосованием без уважительной причины еще более усложнится в 2020 году из-за КОВИД-19. Вот некоторые из ключевых различий, о которых следует помнить:

Голосование без уважительных причин

Любой, кто хочет получить бюллетень по почте, может запросить его. Если вы хотите проголосовать заочно в штате без уважительной причины, вы должны получить свой бюллетень по почте после того, как вы его запросите. В зависимости от правил вашего штата, вы можете вернуть бюллетень по почте, в ящике для голосования или в место проведения голосования.

Даже если вы запросили бюллетень для заочного голосования, в большинстве штатов, если вы его не вернули или не отправили по почте, вы все равно можете лично проголосовать как в период досрочного голосования, так и в день выборов.

Этот вариант полезен, если вы не получите заочное голосование вовремя или беспокоитесь о том, что ваш бюллетень прибудет на избирательный участок до истечения установленного срока. В некоторых штатах, где на предыдущих выборах требовалось оправдание, теперь заочные голосования не проводятся, поэтому обязательно проверьте свой штат на предмет голосования по почтовым правилам.

Голосование без уважительной причины

У вас должна быть одна из приемлемых причин для использования заочного голосования. Примерами приемлемых причин могут быть то, что в день выборов вы будете отсутствовать на территории штата или округа, или то, что у вас есть болезнь или инвалидность, которые мешают вам прийти на избирательные участки. В некоторых штатах существует множество приемлемых причин, в то время как в других штатах их количество весьма ограничено.

В зависимости от вашего штата, вам может потребоваться просто заполнить флажок в форме запроса по одной из этих причин или предоставить документы, подтверждающие, что вы встретились с одной из причин, по которой вы отсутствовали на выборах. Многие штаты также изменили свои правила проведения заочного голосования в связи с COVID-19, поэтому важно проверить правила вашего штата, даже если вы не имели права голосовать заочно на последних выборах.

Итак, что делать, если вы (1) живете в штате, где есть оправдание для заочного голосования, и (2) не имеете одного из приемлемых оправданий для заочного голосования в вашем штате? Вы должны проголосовать лично. Если вы хотите избежать линий и свести к минимуму контакт с другими людьми, одним из лучших способов является проверка того, имеет ли ваш штат досрочное голосование и право голоса до дня выборов.

Голосуйте по почте в срок

Избиратель в Сакраменто (Калифорния) и избиратель во Флинте (штат Мичиган) присылают свои бюллетени по почте за три дня до дня выборов. Каждый бюллетень скрепляется почтовым штемпелем за три дня до дня голосования и поступает в соответствующие местные избирательные участки на следующий день после дня голосования. Однако подсчет бюллетеней производится только один раз. Почему?

Согласно некоторым законам штата, почтовые бюллетени будут подсчитываться до тех пор, пока бюллетень будет помечен штемпелем в день выборов и прибудет в местный избирательный участок в течение определенного количества дней после дня выборов. Такой тип голосования по почте известен как голосование по почтовому штемпелю. Например, в Калифорнии почтовый бюллетень будет подсчитываться, если он промаркирован почтовым штемпелем в день голосования, и бюллетень прибудет в местный избирательный участок в течение 17 дней после дня голосования.

Что на самом деле означает "штемпель"?

Штемпель - это официальный оттиск на почтовом отправлении, который указывает место и дату, когда почтовая служба приняла почту. Почтовый штемпель может выглядеть на конверте для возврата бюллетеней несколькими разными способами. Например, почтовый штемпель может быть отпечатан вручную или автоматически скреплён штемпелем с датой или штрих-кодом.

С другой стороны, в некоторых штатах, чтобы почтовый бюллетень считался, он должен быть получен ко дню выборов. Такой тип голосования по почте известен как голосование, полученное к определенному сроку. Например, в штате Мичиган почтовые бюллетени для подсчета голосов должны быть получены избирателями до 20:00 в день выборов.

Так какая разница?

Требование к избирателям, чтобы избиратели получили свои бюллетени к дню выборов, отличается от требования о проставлении штемпеля в день выборов, так как в нем содержится просьба к избирателям спланировать время обработки почты. В соответствии с установленным сроком, избиратели должны учитывать, сколько времени займет доставка их бюллетеней в местный избирательный участок. В обычные годы избиратели могут предположить, что их бюллетень прибудет на местный избирательный участок в течение нескольких дней, и у них будет достаточно времени для подсчета голосов. Однако в этом году все по-другому.

Сбор бюллетеней населения

Во многих штатах назначенные организации, должностные лица, ответственные за проведение выборов, или члены семьи могут собрать подписанный и скрепленный печатью бюллетень для голосования и передать бюллетень должностным лицам, ответственным за проведение выборов, от имени избирателя. Этот вариант, известный как сбор бюллетеней в общинах, обеспечивает избирателям безопасный и простой способ голосования.

Почему сбор бюллетеней в общине так важен?

Сбор бюллетеней в общине является особенно важным вариантом для избирателей, которые являются пожилыми людьми, инвалидами или имеют ограниченный доступ к транспорту. Он помогает маргинализированным общинам, где высокий уровень бедности, неразвитая инфраструктура и негибкий график работы затрудняют своевременную подачу бюллетеней избирателями. А перед лицом КОВИД-19 сбор бюллетеней в общинах позволяет доверенным общественным организациям оказывать помощь избирателям, которые подвергаются высокому риску и не могут покинуть свои дома.

Как выглядит сбор бюллетеней в местных сообществах в разных штатах?

В то время как в одних штатах сбор бюллетеней разрешен, в других эта практика ограничена или вообще запрещена. В некоторых штатах строго ограничено количество бюллетеней, которые могут быть собраны лицами, оказывающими помощь в сборе бюллетеней.

В Монтане, например, человек может собрать только до шести бюллетеней. Это ограничение обременяет избирателей из числа коренных американцев в штате Монтана, многие из которых живут в отдаленных районах, вдали от окружных избирательных участков, с ограниченным доступом к транспорту и почтовым услугам, и для участия в выборах стали полагаться на помощь в сборе бюллетеней в общине.

В других штатах сбор бюллетеней общинными организациями вообще запрещен, что лишает избирателей, которые в этом больше всего нуждаются, необходимой помощи (в Алабаме избиратели даже не могут заставить членов своих семей вернуть за них свои бюллетени).

Как работает сбор бюллетеней?

Сбор бюллетеней может осуществляться и практиковаться безопасно. Государства, разрешающие сбор бюллетеней, требуют, чтобы бюллетени были подписаны и скреплены печатью, когда они собираются, что не позволяет третьей стороне подделать бюллетень. А отсутствие надлежащей доставки бюллетеней подвергает лицо, оказывающее помощь в сборе бюллетеней, риску быть осужденным за совершение преступления. Кроме того, избиратели, которые голосуют по почте, часто имеют возможность отслеживать свои бюллетени, чтобы убедиться в том, что они были поданы надлежащим образом.

Голосование за рубежом

Американцы, имеющие право голоса, могут сделать это со всего мира, независимо от того, как долго они прожили за границей или проживали ли они в Соединенных Штатах.

Федеральный Закон о расширении прав и возможностей избирателей из числа военнослужащих и иностранцев ("Закон MOVE") обязывает каждый штат предоставлять пустые бюллетени для заочного голосования военным и иностранным избирателям ("избиратели УОКАВА") по крайней мере в одном электронном формате - по электронной почте, по факсу или через систему онлайн-доставки. Каждый штат должен сделать это не менее чем за 45 дней до выборов.

Однако Закон о ДВД не уточняет, каким образом гражданские бюллетени должны быть возвращены в США - это решение зависит от каждого штата. В настоящее время 30 штатов позволяют избирателям УОКАВА подавать заполненные бюллетени в электронном виде; 20 штатов по-прежнему требуют возврата бюллетеней на бумажных носителях.

Так как же избиратели, находящиеся за границей, могут надлежащим образом зарегистрироваться, получить свои бюллетени и отправить их обратно вовремя для подсчета голосов на выборах? Вот некоторая информация, которую вам нужно знать:

Зарегистрироваться как УОКАВА. Избиратели должны удостовериться в том, что они должным образом зарегистрированы как избиратели UOCAVA в их местном избирательном офисе (LEO), расположенном в США. Вы можете сделать это онлайн на сайте votefromabroad.org. Здесь вы можете заполнить, подписать, а затем вернуть ваш бюллетень регистрации или бланк запроса, известный как Заявление на выдачу федеральной почтовой карточки (FPCA).

Имейте в виду, что вы должны запрашивать ваш бюллетень каждый календарный год, в котором вы хотели бы проголосовать. Запрашивая свой бюллетень, Вы на федеральном уровне защищаете свой голос и обеспечиваете его подсчёт в случае жёстких выборов.

Проверьте сроки, передачу бюллетеней и определенные требования к идентификации для Вашего штата. Votefromabroad.org предоставляет информацию, относящуюся к конкретному штату, при заполнении формы. Вы также можете ознакомиться с государственными требованиями на сайте votefromabroad.org/states.

Если от вас требуется вернуть бюллетень в бумажной форме, подтвердите, что страна, в которой вы находитесь, отправляет почту в США. Список стран, не отправляющих почту в США, регулярно обновляется на сайте Почтовой службы США. Если обычная почтовая рассылка не является вариантом или просто займет слишком много времени, то есть другие варианты:

Частная курьерская служба

Каждое государство, возвращающее бюллетени на бумажном носителе, подтверждает, что оно принимает бюллетени из-за рубежа через частную курьерскую почту. Это дорогое, но быстрое решение.

Дипломатическая почта

Во многих странах избиратели могут доставить свои запечатанные бюллетени в местное посольство или консульство США. Перед тем, как доставить бюллетень, избиратели должны запечатать его в оплаченный почтовый конверт или добавить к конверту с бюллетенем достаточное количество американских почтовых отправлений для доставки бюллетеня в избирательное учреждение из США.

Если у вас возникли проблемы с доставкой почтовой корреспонденции, проголосуйте с FWAB. Признавая необходимость того, чтобы избиратели из-за рубежа могли своевременно вернуть свои бюллетени, федеральное правительство разрешает избирателям УОКАВА использовать Федеральный бюллетень для голосования "Письмо в отсутствие", или FWAB, в тех случаях, когда невозможно отправить обычный бюллетень до истечения срока проведения выборов. Эта опция доступна только избирателям UOCAVA (поэтому сначала зарегистрируйтесь и запросите свой бюллетень). Чтобы получить доступ к FWAB, зайдите на сайт votefromabroad.org/fwab для получения более подробной информации и сведений о конкретном штате.

Любой американец за границей, имеющий право голосовать, может сделать это независимо от того, где он живет в мире. Следуя вышеописанным инструкциям, граждане США, голосующие за рубежом, могут быть уверены, что их бюллетени будут отправлены обратно вовремя для подсчета голосов.