Come l'Organizzazione Mondiale della Sanità potrebbe affrontare le future pandemie?

I negoziati sulle nuove regole per affrontare le pandemie inizieranno giovedì all'Organizzazione Mondiale della Sanità, con una data obiettivo di maggio 2024 per un trattato che sarà adottato dai 194 paesi membri dell'agenzia sanitaria dell'ONU.

Un nuovo patto è tra più di 200 raccomandazioni per rinforzare le difese del mondo contro i nuovi patogeni fatte da vari revisori dopo la pandemia di COVID-19 che ha ucciso più di 6,2 milioni di persone in due anni.

L'OMS stessa sta affrontando le richieste di riforma dopo che un pannello indipendente l'ha descritta come "sottopotenziata" quando COVID-19 ha colpito, con poteri limitati per indagare sui focolai e coordinare le misure di contenimento. leggi tutto

Uno sforzo guidato da Washington per costruire un fondo globale di prevenzione delle pandemie ospitato dalla Banca Mondiale è tra le iniziative che potrebbero determinare il futuro del corpo vecchio di 74 anni.

Cos'è il trattato sulla pandemia?

L'OMS ha già delle regole vincolanti conosciute come il Regolamento Sanitario Internazionale (2005) che stabilisce gli obblighi dei paesi quando eventi di salute pubblica hanno il potenziale di attraversare i confini. Questi includono la notifica immediata all'OMS di un'emergenza sanitaria e misure sul commercio e sui viaggi.

Adottati dopo l'epidemia di SARS del 2002/3, questi regolamenti sono ancora considerati funzionali per epidemie regionali come Ebola, ma inadeguati per una pandemia globale. Le proposte suggerite per il patto includono la condivisione dei dati e delle sequenze del genoma dei virus emergenti e regole sull'equa distribuzione dei vaccini.

L'Unione europea sta spingendo per un divieto dei mercati della fauna selvatica e incentivi per la segnalazione di nuovi virus o varianti, ha detto a Reuters un funzionario UE. Gli stati membri hanno una scadenza ad agosto per decidere su una versione iniziale del patto, che è sostenuto dal direttore generale dell'OMS Tedros Adhanom Ghebreyesus. È probabile che venga eletto senza opposizione per un secondo mandato a maggio.

Sarebbe solo il secondo accordo sulla salute dopo la Convenzione quadro sul controllo del tabacco del 2003, un trattato legalmente vincolante che mira a ridurre il fumo attraverso la tassazione e le regole sull'etichettatura e la pubblicità.

Come vedono i paesi il patto?

L'UE ha proposto il trattato ed è il suo maggiore sostenitore, con il supporto di Gran Bretagna, Indonesia, Kenya e altri. Gli Stati Uniti prenderanno parte ai colloqui, ma si sono opposti a un trattato vincolante. Anche l'India e il Brasile hanno espresso delle riserve. Con così tanti paesi membri coinvolti, assicurarsi un accordo sarà probabilmente difficile.

Come funzionerebbe?

Poiché la sua natura legale deve ancora essere definita, nel gergo dell'OMS il patto è uno "strumento", di cui esistono tre tipi: raccomandazioni, regolamenti e convenzioni. Di questi, i regolamenti sono automaticamente legalmente vincolanti per i membri, a meno che non si oppongano esplicitamente. Non è ancora chiaro come i regolamenti del 2005 e il nuovo trattato sulla pandemia possano combaciare.

Un suggerimento è che dovrebbero essere complementari, in modo che le regole esistenti si applichino ai focolai locali con la risposta del trattato solo se l'OMS dichiara una pandemia - qualcosa che attualmente non ha un mandato per fare. Resta da determinare se i negoziatori includeranno misure di conformità come le sanzioni.

Quali altre riforme sono in cantiere?

Questa settimana si stanno svolgendo colloqui separati su un'iniziativa statunitense per rivedere le regole del 2005. Le proposte di Washington mirano ad aumentare la trasparenza e a garantire all'OMS un accesso più rapido ai siti dei focolai. Diversi diplomatici hanno detto che è probabile che si rivelino troppo ambiziose, con l'opposizione della Cina e di altri che si aspettano per motivi di sovranità nazionale.

La Cina ha permesso ai team di esperti guidati dall'OMS di visitare l'epicentro del COVID-19 a Wuhan, ma l'OMS dice che sta ancora trattenendo i dati clinici dei primi casi che potrebbero contenere indizi sulle origini del virus SARS-CoV-2.

Riforme alla struttura di finanziamento dell'OMS per renderla più sostenibile e flessibile nel caso di una pandemia sono state discusse dagli stati membri dell'OMS in un altro gruppo di lavoro. Finora gli Stati Uniti, che fino alla pandemia erano il principale donatore dell'OMS, si sono opposti ai piani per aumentare i contributi annuali dei paesi membri.